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建立“三農”投入傾斜機制

瀏覽 : 37814  2012年06月20日

   市政協委員楊恒仁反映,阻礙農民增收主要因素有以下幾方面:一是種糧效益比較低;二是規模經營實現難;三是抵御風險能力弱。確保農業增效、農民增收、農村穩定,必須加大對“三農”的投入,建立“三農”投入傾斜機制。為此,楊恒仁委員建議: 
  一、向基礎設施改、建傾斜。加快縣鄉道路改造,推進鄉村公路建設。大力實施中小型農田水利配套工程,發展節水灌溉工程。加快農村信息化建設。繼續完善城鄉同網同價機制。加大中低產田、空心村、塌陷區等項目治理。 
   二、向名、特、優產業傾斜。重點推進優質高蛋白大豆和專用型高產玉米等重大工程的建設,加快新品種的引進、示范、推廣步伐,提升特色產業水平;加大對收割、秸稈粉碎等農機械購置補貼比例。扶持發展龍頭企業和中介組織,從科技、信息、補貼、稅收、保險等方面予以重點傾斜。 
   三、向涉農行業傾斜。切實加強農科研隊伍建設、農業服務主體站所的配套改革。整合“陽光工程”、“返鄉創業”、“小老板培育”等培訓資源,著力開展農村生產實用技術、標準化生產、市場管理、營銷、農產品加工、農產品安全等方面的培訓。全面實施測土配方施肥全覆蓋工程,鞏固、提高測土配方施肥畝均節本增效30元的項目成果。健全規范專門的農資市場生產、經營監管機制,嚴防坑農害農事件發生。 
  四、向提高保障性水平傾斜。對因災、因病、因學致窮的家庭要建立特殊救濟制度。著力提高培訓效果,加強對貧困戶的定向培訓,增強“造血”功能。加快農村社會服務體系建設,為讓更多的農民能外出打工創造條件,也為農民創業、就業創造條件。加大對農業保險的投入,建立農業生產風險基金和農業生產保險機制,增強農民收入的穩定性。

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