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市政協主席諶偉在全市縣區政協2019年上半年 工作交流會上的講話

(2019年3月26日)

瀏覽 : 6749  2019年03月27日

同志們:

  今天,我們在相山區召開2019年上半年縣區政協工作交流會,主要任務就是聽取縣區政協今年工作計劃,促進縣區政協之間的相互溝通、相互學習,進一步推動我市政協工作實現高質量發展。

  

  剛才,我們集中學習了習近平總書記看望參加全國政協會議的文藝界社科界委員時的講話、汪洋主席在全國政協十三屆二次會議閉幕會上的講話,傳達了市委《關于進一步加強新時代人民政協黨的建設的實施意見》(淮辦發〔2019〕3號),栗紅同志介紹了杜集區在鎮(街道)建立政協聯絡工作機制的創新做法,各縣區政協負責同志匯報了今年的工作安排。可以說,有文件傳達,有工作交流,收到了預期效果。


  過去的一年,各縣區政協在縣區委的領導下,找準位置,發揮優勢,貼緊中心工作,廣泛團結各界人士,積極履行政協職能,不斷推進政治協商、民主監督、參政議政的規范化、制度化、程序化建設,為全市的轉型崛起做出了應有的貢獻。同志們在實踐中的有益探索和嘗試,也有力地提升了全市政協系統工作的整體水平。在此,我代表市政協表示衷心的感謝!


  從今年開始,市政協每年將梳理出“十件大事”作為年度工作的總抓手,抓綱帶目,以重點突破帶動全局。今年的“十件大事”,已經市委常委會同意,希望各縣區政協認真學習、主動對接、協作聯動。下面,就做好今年縣區政協工作,講幾點意見。


  一是要突出抓好思想政治引領。習近平總書記在全國政協新年茶話會上強調,要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節。加強思想政治引領,不是抽象的、空洞的,而是要見諸行動,體現到工作中。要在踐行“兩個維護”上示范引領。引導各黨派團體和政協委員,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫穿政協工作全過程,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時,引導廣大政協委員,團結各界人士不斷增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,形成統一意志和統一步調。要在堅持黨的領導上示范引領。具體落到縣區政協,就是要在縣區委的堅強領導下,按照“黨委想什么、政協就議什么,政府做什么,政協就幫什么”理念,思考、謀劃和推進政協工作,切實發揮好政協黨組“把方向、管大局、保落實”的重要作用,通過發揮政協黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、中共黨員委員的先鋒模范作用,把黨委決策部署“落實下去”、把各界助力轉型崛起的智慧力量“凝聚起來”。要在崇尚和加強學習上示范引領。把學習作為加強思想政治引領的有效途徑,借鑒市政協領導班子成員帶頭主講宣講的辦法,深化習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的學習研討,帶動政協委員、政協機關干部抓深化、消化和轉化,持續在學懂弄通做實上下功夫,做到學思用貫通、知信行統一,努力打牢政治上堅定清醒、行動上堅決有力的思想根基,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。


  二是要突出抓好政協黨的建設。資政建言是手段,凝聚共識是目的。抓政協黨的建設,就是要堅持以黨建促履職,崇尚團結、增進團結,不斷增強政協組織的凝聚力、號召力和戰斗力。今后一個時期,各縣區政協要重點學習市委3號文件(《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》),把《意見》中各項指標和要求落實落地,推動縣區政協黨建工作再上新臺階、新水平。要在組織建設上用力。重點是結合縣區政協實際,突出政治定位,積極探索在專委會、界別健全完善政協黨的組織,建立黨員委員聯系黨外委員制度,實現黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋,形成上下銜接、立體覆蓋、各盡其責、無縫對接的組織網絡,更好發揮政協黨組織的整體功能。要在作風建設上用力。縣區政協直接面對最基層的群眾,作風建設事關政協組織對基層群眾的感召力、向心力和影響力。要鍥而不舍把作風建設抓到底,結合“嚴強轉”集中整治,堅決反對調查研究、協商議政、民主監督等方面的形式主義和官僚主義,密切聯系委員聯系群眾,切實當好暢達民意的“傳聲筒”、反映民意的“貼心人”、黨委政府的“好幫手”。要在紀律建設上用力。黨組織把我們安排到政協組織中工作,是對我們的信任,但信任不能代替監督,同樣要把紀律挺在前面,用鐵的紀律鍛造政協“鐵軍”。新時代我們肩負著“雙向發力”的光榮使命,必須嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在大是大非面前旗幟鮮明,決不能犯個人主義、自由主義的錯誤。要開展經常性的紀律教育特別是警示教育,常“體檢”、多預防,使鐵的紀律成為政協組織中黨員的日常習慣和自覺遵循,帶動廣大政協委員自覺養成守紀律、講規矩、重品行的良好風尚,堅決防止利用政協影響力或委員資源謀取私利。


  三是要突出抓好協商議政質量。高質量是新時代發展的鮮明特征。今年,市政協以深化拓展、提質增效為主線,實施“八大質量提升工程”,致力從“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”轉變。縣區政協也要緊跟新時代新要求,對標市政協,求真務實,把握規律,積極尋求政協工作高質量發展的“金鑰匙”。我認為,可以從三方面著力:著力把握大勢。著眼全市高質量轉型發展的大勢,把功夫用在凝聚共識上,多做宣傳政策、引導預期、凝心聚力的工作,增進高質量轉型發展助力;要把功夫用在協商議政上,圍繞重點領域選題,深入一線調研,把準問題建真言、謀良策,為高質量轉型發展“把脈出方”。著力貼緊中心。把服務全市高質量轉型發展作為履職主線,緊緊圍繞當地發展重心,緊扣改革攻堅、動能轉換、產業轉型、生態建設、鄉村振興等重點任務,認真組織協商議政和民主監督,實施年度履職計劃,真正把協商的事情商量好,商量出黨委政府取之可用、用之有效的真招實招。著力打牢基礎。尤其是要加強信息化建設和“兩支隊伍”建設,一個是硬支撐,一個是軟實力,是基礎中的“基礎”。市政協對這兩方面的工作非常重視,在信息化建設上加大投資力度,在“兩支隊伍”建設上加大培訓力度,建立了應用型智庫,必將為政協工作高質量發展提供堅實的基礎支撐、技術保障。縣區政協也要持續用力、狠下功夫,切實把履職基礎打牢打實,確保以履職環節的高標準支撐履職成果的高質量。


  四是要突出抓好系統協作聯動。去年,市政協謀劃開展“三聯三促一助”活動,提出《十條意見》,從“一縱一橫”兩方面強化市縣區政協協作聯動,被列為省政協“特色工作示范點”。省政協李和平副主席來淮專題調研時,要求我們認真總結完善,著力打造“加強版”“升級版”。我們要抓住聯系點建設機遇,積極推動“十條意見”的落實、深化和拓展,努力創出新經驗、取得新進展。今年重點做好三項工作:一是抓好“十條意見”落實。市政協將以“十條意見”為主線,從協同服務全市轉型崛起大局出發,進一步加強對縣區政協全方位的工作指導,加大走訪調研力度,定期通報重點工作,努力在組織聯系上實現無縫對接,在協商議政上實現課題統籌,在“雙向發力”上實現雙向貫通,在履職能力上實現同步提升,推動全市政協工作創新發展、協作質量提質增效。各縣區政協也要提高站位、主動作為,加強聯絡、相互交流。二是抓好“協作聯動”深化。市縣區政協要從縱向聯動、橫向合作兩個方面,深化對縣區政協工作的規律性認識,積極探索、不斷創新聯動模式、組織形式,制定出臺加強市縣區政協協作聯動的實施意見,進一步健全完善工作協同、上下互動的穩定機制,以課題聯合、委員聯訓、試點聯推,把市縣區政協的優勢資源和力量用起來、整合好、發揮好。三是抓好“向上向下”延伸。市政協已將縣區政協納入“一盤棋”,各縣區政協更要主動對接市政協,積極參與市政協各項工作,在下好自身“一盤棋”的同時,為全市政協“一盤棋”作出貢獻。要主動“向下”延伸,按照協商于民、協商為民的要求,努力探索基層工作規律,積極搭建政協與群眾互通的有效平臺,在促進政協委員履職盡責的同時,推動政協工作向基層延伸。


  五是要突出抓好基層實踐創新。召開這次會議,一項重要內容,就是學習借鑒杜集區在鎮(街道)建立政協聯絡辦的創新舉措和成功做法。他山之石,可以攻玉。各縣區政協要以此為借鑒,崇尚創新、勇于創新,探索完善基層組織體系,延伸政協履職載體觸角,切實打通服務基層的“最后一公里”。這方面要注意把握三點:一要提高認識。現行政協組織體系是“四級”架構,鄉鎮、街道沒有建立政協組織,很多基層群眾不了解政協、不熟悉政協,政協與群眾缺乏互動,迫切需要構建與百姓面對面、心貼心的政協工作新格局。同時,新時代新方位賦予政協的新使命,就是推動人民政協制度更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用,推動基層協商正是其應有之義。我們必須充分認識、高度重視、全力推動基層協商工作,讓百姓真正感受到政協就在身邊。二要首抓機構。杜集區在鎮(街道)建立政協聯絡辦,并不是要求每個縣區都建立同樣的聯絡辦。要根據市委〔2019〕3號文件要求,深入調研、創新思維、大膽探索,關鍵要做到有機構、有場地、有經費、有專門人員。這項工作,各縣區可以在有條件的鎮(街道)先行試點,再逐步推開,下半年要初步完成。三要設計載體。推動政協工作向鎮(街道)延伸,根本是要把黨委政府的政策精神帶下去,把基層群眾的意見建議帶上來。杜集區搭建的“委員之家”就值得學習。因此,我們一定要把幫助解決群眾關心的熱點難點問題,作為鎮(街道)政協組織機構履職的主攻方向,積極搭建政協與群眾互動的平臺載體,經常性地開展為民義診等暖民心的活動,使履職活動實起來、活起來,真正成為團結聯誼、凝聚力量的平臺和服務委員、服務群眾的陣地。


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