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關愛老人 大力發展居家和社區養老

瀏覽 : 24422  2018年01月30日

  市政協民盟界別委員反映,隨著我市老齡化程度的不斷加深,老人問題也日益凸顯。比如:養老機構入住率普遍較低,養老服務項目不能滿足社會新的需求,老年人養老觀念陳舊,由于財政補貼不到位,現有的社區養老服務設施運營困難等等。

  為此,委員們建議:實行政府主導、社會參與、市場運作、公益服務的運行模式,為居家老年人提供電子智能化養老信息服務和緊急救助服務,開展以生活照料、家政服務、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂、政策咨詢為主要內容的社會化服務,全面提高居家老人的生活質量。

  (一)加強宣傳教育,在全社會營造敬老、愛老、助老意識

  一是大力宣揚孝道精神。大力宣揚孝道精神,讓“子女常回家看看”成為常態,讓“空巢”不“空心”。二是要教育鼓勵老人轉變觀念,盡最大努力隨子女生活,以解決后顧之憂。三是發揮志愿者、非政府組織的作用,引導志愿者、學生等關愛空巢老人,建立“志愿者+心理專家”的精神服務模式,給予空巢老人心理上的疏導和撫慰。四是成立“老協”互幫互助,以村(居)民委員會為牽頭單位,引導老年人成立老年人協會,互幫互助解決生活、精神困境,組織老年人自我服務,相互關心,讓身體健康的低齡老人為行動不便的高齡老人服務。幫助空巢老人樹立新觀念,鼓勵通過主動參與,做力所能及的勞動進行自我保障。五是以鄉鎮(街道)為牽頭單位,組建專業化的家政服務隊伍和衛生服務隊伍,在收取合理費用的基礎上,由專門工作人員為空巢老人提供上門服務,實現居家養老。

  (二)加大居家和社區養老的基礎設施建設,讓老人過上有尊嚴的生活

  政府需要出臺政策,投入資金,在農村,應在鄉鎮或農村中心社區建立標準化的養老院,努力把敬老院辦成集“養老、醫療、娛樂、學習”為一體的綜合實體。在城市,市民居住小區應建設配套的能滿足需要的室外活動場地及室內娛樂場所,讓城鄉居民實現居家和社區養老。

  (三)建立、健全社區居家養老服務網絡

  以社區(村)為單位采集和健全老年人的相關信息,逐步在全市建立、健全包括社區老人基本信息、機構養老信息管理、社區居家養老服務、社區日托站服務、養老服務需求評估等各種子系統在內的養老服務信息管理應用系統,實現老年人服務的全程信息化管理體系。各街道居家養老服務中心、社區居家養老服務站,要建立養老服務熱線電話,居家養老呼叫服務網絡平臺。逐漸在全市、區級公辦的養老機構推廣使用智能化管理系統。

  (四)引進智能服務,幫助老人居家養老

  從老年人的實際需求出發,為老年人提供方便、快捷、高質量、人性化的電子保姆服務和延伸多種需求的綜合性服務。政府應該為養老信息平臺建設提供必要的資金保障和政策支撐。充分調動社會各方面力量參與和支持養老信息平臺建設和社區居家養老服務。建設一個覆蓋全市城鄉的居家養老服務信息管理及呼叫網絡平臺,政府應對養老服務信息平臺給予一定的運營補貼和公益性崗位支持。同時要構建市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(居民委員會)四級居家養老服務管理體系和“24小時呼叫救助服務體系”。在政府財力不足的情況下,可鼓勵民營資本投入養老信息服務站點,采取政府購買服務的形式來構建城鄉“一鍵通”虛擬化、智能化養老服務網絡平臺。與此同時,建立加盟企業篩選、準入和退出制度,利用已建成的養老服務機構和街道、社區養老服務站作為服務支撐網點,逐步組建專業化養老服務機構及服務隊伍。


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